El gobierno de Río Negro buscará aval en la Legislatura para ratificar el convenio de traspaso de las rutas nacionales 22 y 151, autorizar la declaración de la Emergencia Vial y la toma de un crédito de 60 millones de dólares para invertir en las trazas. Para Alberto Weretilneck, se trata de un «hito» en la historia de la provincia que permitirá revertir el estado de deterioro y abandono de dos vías que además son críticas para el corredor de Vaca Muerta.
El gobernador firmó el acuerdo en Casa Rosada con el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y el ministro de Economía, Luis «Toto» Caputo el lunes 24 de agosto.
Fue una negociación que demandó dos años y que, en su momento, involucró también a Neuquén hasta que ambos mandatarios definieron continuar su reclamo por vías separadas.
Weretilneck salió de la reunión esta semana con un guiño al gobierno nacional, al manifestar su apoyo a la eliminación de las PASO del calendario electoral, uno de los objetivos de Santilli en su raid de acuerdos con las provincias.
El proyecto que ingresó el miércoles a la Legislatura ratifica el acuerdo entre Río Negro y el Estado Nacional y habilita al gobernador a tomar un crédito para financiar las obras. El objetivo de la Provincia es que se trate la semana que viene en pos de acelerar la firma de los convenios específicos para determinar los sectores a intervenir y la toma de posesión efectiva de las trazas.
«Estamos ante un hecho verdaderamente histórico. Es la primera vez en la historia de nuestra provincia que vamos a decidir nosotros lo que pasa con nuestras rutas y nuestras vidas», planteó Weretilneck. Aclaró que la solución «no va a ser fácil», que va a llevar tiempo y no será «de un día para otro».
Se trata de una jugada de riesgo para el gobernador, quien jugará a todo o nada para convertir este hecho en uno de sus estandartes de campaña para su reelección en 2027. Esta semana reunió a diputados e intendentes, propios y de la oposición, en Cipolletti, para explicar los alcances del acuerdo y reunir los apoyos que necesitará en la Legislatura.
Cómo es el convenio para el traspaso de rutas
En el acuerdo al cual accedió EN/CLAVE, Vialidad Nacional le encomienda a Vialidad Provincial de Río Negro la gestión integral, por sí o a través de terceros, y la realización de tareas de ejecución de obras, conservación, mejoramiento, mantenimiento integral, prestación de servicios al usuario y control operativo sobre los tramos de las Rutas Nacionales 22 y 151 ubicados en jurisdicción territorial de Río Negro.
Tiene una vigencia de 20 años y se podrá poner en práctica en los 60 días posteriores de su ratificación en la Legislatura, con la firma de acuerdos específicos según el tramo.
Desde la Provincia se explicó que hay sectores donde se puede intervenir de manera inmediata mientras que hay otros que aún dependen de la resolución de contratos vigentes por parte de Nación. Es el caso de la Ruta 22 en los tramos entre Cipolletti y Cervantes, donde se indicó que hay cuatro contratos abiertos por la obra de ampliación que lleva décadas inconclusa.
El acuerdo establece que, en el caso de los tramos con obras o contratos vigentes, los convenios específicos deberán adoptar «carácter tripartito», con intervención de Vialidad Nacional, Vialidad Provincial y la empresa contratista correspondiente.
El gobierno sí podrá intervenir, una vez aprobada la ley, sobre la «traza liberada», que son los sectores de la Ruta 22 o de la Ruta 151 que no tienen contratos abiertos. Allí se iniciarán trabajos de repavimentación, mejoramiento, recalce de banquina, señalización horizontal y vertical para poner las vías en condiciones de «transitabilidad».
Los que tendrán tratamiento prioritario serán la rotonda de Choele Choel y la obra mejorativa sobre Ruta 151, según el texto del acuerdo.
El convenio habilita a la Provincia a fijar un «régimen de concesión de obra pública por peaje, tarifa o mecanismo equivalente de financiamiento, conservación, mantenimiento, explotación y/o mejora vial», cuya implementación requerirá «de manera indefectible la suscripción de un nuevo convenio específico».
Por otra parte, especifica que las Rutas 22 y 151 continuarán siendo de dominio y jurisdicción federal/nacional y que las obras y mejoras que realice Vialidad Provincial incorpore a la infraestructura vial «pasarán a integrar el patrimonio del Estado Nacional». Esto sin perjuicio del derecho expresamente reservado por Río Negro al «recupero, compensación, reconocimiento económico o amortización de dichas inversiones en esquemas futuros de peaje, concesión, financiamiento, reasunción, rescisión o reestructuración vial».
El acuerdo también establece que la Provincia deberá desistir de las acciones de amparo que tiene en curso sobre el Estado Nacional, en particular el presentado por el propio Weretilneck en 2025 para que se condene a Vialidad Nacional a la «reparación completa e integral» de la Ruta 151.
El proyecto en la Legislatura
El proyecto de ley que envió Weretilneck a la Legislatura el miércoles fundamenta que el convenio con Vialidad Nacional significa «un hito en la historia institucional de la Provincia de Río Negro» y marca «dos órdenes de desafíos»:
En el plano de los urgentes, define la puesta en condiciones de «transitabilidad segura de corredores que hoy presentan un estado crítico» como la rotonda de Choele Choel y la zona de Puente 83 en Cipolletti, sobre Ruta 22, y el mejoramiento de la 151 entre Barda del Medio y Catriel.
En cuanto a los desafíos estratégicos, plantea el diseño de «un sistema vial y de conectividad regional para las próximas décadas que deberá, necesariamente, articularse con Neuquén».
El gobierno provincial justificó que el convenio «se produce en un contexto de abandono y deterioro crítico de ambas trazas, con obras paralizadas, ahuellamientos de hasta 17 centímetros, banquinas deterioradas y una siniestralidad vial creciente que comprometen gravemente la seguridad de las personas usuarias y la competitividad de sectores estratégicos como el frutícola del Alto Valle y el hidrocarburífero de Vaca Muerta«.
Concretamente, la ley propuesta a los diputados ratifica en todos sus términos el convenio firmado el 24 de agosto, declara la Emergencia Vial Provincial sobre rutas 22 y 151 para habilitar a Vialidad Provincial a intervenir y dotarla de herramientas para «ejecutar obras y contrataciones de urgencia».
Por otra parte, crea el Programa de Obras para la Puesta en Valor de Tramos de Máxima Criticidad de la Ruta Nacional 22 y la 151 con una inversión de 60 millones de dólares a financiar con recursos de Fonplata – Banco de Desarrollo. Las condiciones financieras del endeudamiento, como tasas de interés y plazos de amortización, no están definidas en la ley y serán las que se determinen en el convenio con el banco.
Los primeros tramos de intervención
Según explicó en la reunión de Cipolletti el ministro de Obras y Servicios Públicos de Río Negro, Alejandro Echarren, hacia fin de año, el gobierno provincial podrá avanzar en tramos específicos de ambas rutas.
- Tramo de la Ruta 22 entre Río Colorado y Choele Choel y entre Choele Choel hasta Chichinales.
- Tramo de 45 kilómetros de la Ruta 151 desde el kilómetro 109 hasta el límite con La Pampa
- Tramo de 3 kilómetros desde el inicio de la Ruta 151 y el Puente Ferroviario.
«Lo que nosotros planteamos es que la Ruta 151, que está en un estado crítico, tiene un contrato abierto de 106 kilómetros con una sola empresa y queremos reactivar en lo inmediato, a través de un convenio tripartito entra la Provincia, Vialidad Nacional y la empresa; y hacer lo mismo con la rotonda de Choele Choel», planteó.
, Andrea Durán
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