Las obras civiles en el reactor PALLAS comenzaron hace por lo menos tres años. La fosa y los cimientos para el edificio del reactor se encuentran prácticamente finalizados.

La construcción del reactor multipropósito PALLAS, uno de los proyectos nucleares más relevantes en Europa y que tiene a INVAP como principal tecnólogo, se está demorando a raíz de nuevas exigencias del gobierno de Países Bajos en lo que respecta a las prestaciones del reactor. Entre las exigencias figura que el reactor pueda producir silicio dopado, una función no prevista en el diseño original y que supondría un cambio relevante, según pudo saber EconoJournal.

El gobierno nerlandés finalmente querría un diseño similar al reactor multipropósito RA-10 diseñado por INVAP para la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), cuya primera criticidad se espera a comienzos de 2027.

En concreto, NRG PALLAS, la entidad pública que operará el reactor y cuyo controlante es el gobierno de Países Bajos, solicitó a la empresa de Río Negro incrementar la potencia térmica e introducir “varias modificaciones” al diseño, situación que obliga a renegociar aspectos económicos de los contratos. La información surge de los últimos balances elevados por INVAP a la Comisión Nacional de Valores.

La principal empresa de proyectos tecnológicos de la Argentina ganó en 2018 una licitación internacional del gobierno nerlandés para el diseño y construcción de un reactor multipropósito con el objetivo de garantizar el suministro de radioisótopos médicos en Europa durante las próximas cuatro décadas. El reactor PALLAS reemplazará al reactor de alto flujo (HFR) en Petten, actualmente responsable de dos tercios de la producción europea de radioisótopos médicos.

Las obras civiles en el sitio de emplazamiento del reactor se lanzaron oficialmente en septiembre de 2025 tras recibir una aprobación de la Comisión Europea al plan del gobierno nerlandés de invertir 2000 millones de euros (US$ 2300 millones) en el proyecto, aunque las tareas en el sitio llevan por los menos tres años. A la fecha, la construcción de la fosa sobre la que se emplazará el edificio del reactor ya se completó.

El cronograma informado por NRG PALLAS establece que la operación comercial del reactor comenzará en 2032. El proyecto está estructurado en cuatro etapas: preparación del sitio, construcción de la fosa y cimientos, construcción del reactor y comisionamiento del reactor.

La última actualización del proyecto indica que durante el segundo trimestre de 2026 se alcanzó un “hito histórico”: la finalización del nivel tres del edificio del reactor. El nivel 3 constituye la base de la estructura subterránea del reactor. “Una vez completada esta fase, se está procediendo a la construcción de las paredes interiores y exteriores de los niveles subterráneos, a lo que seguirá la instalación de componentes clave del reactor”, informó NRG PALLAS.

Reactor Pallas: cuáles son las nuevas exigencias de Países Bajos a INVAP

Render del proyecto PALLAS en Países Bajos.

Sin embargo, la provisión de los componentes claves del reactor podría demorarse a raíz de unas exigencias planteadas por NRG PALLAS a ICHOS (subsidiaria de INVAP en Países Bajos) en diciembre de 2025. Los nuevos requisitos son planteados en un estadio avanzando en la fase de diseño detallado del reactor, lo que fuerza a una renegociación de los contratos. Uno de los pedidos es incrementar la potencia del reactor de 25 a 30 MW térmicos.

Fuentes al tanto del proyecto indicaron que el contrato entre ICHOS y NRG PALLAS contempla la posibilidad de que el cliente solicite un aumento de potencia de 5 MW y modificaciones al reactor. Sin embargo, la formulación de estos pedidos en un estadio avanzado de la ingeniería detallada llevaron a INVAP a solicitar una renegociación en los pagos de las horas objetivo.

“A finales de diciembre de 2025 (T225/26), el Cliente introdujo un cambio importante en el alcance del proyecto (aumento de la potencia térmica a 30 MW) y varias modificaciones para optimizar su funcionamiento. Debido a este aumento del alcance, las discusiones previas relacionadas con la actualización de las horas objetivo quedan sin efecto”, dice el balance de ICHOS elevado por INVAP a la CNV.

Una fuente consultada por EconoJournal señaló que uno de los pedidos del cliente es incorporar el dopado de silicio, una función que INVAP incorporó en el diseño del reactor multipropósito RA-10 en Ezeiza, que la CNEA pondrá a crítico en los primeros meses de 2027.

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“La ingeniería del reactor viene siendo diseñada en función de los requisitos pedidos originalmente por el cliente. Lo que el cliente quería es un reactor casi exclusivamente enfocado hacia la producción de radioisótopos médicos, no se contemplaba dopar silicio”, explicó la fuente.

La finalización de la etapa de diseño detallado del reactor está prevista para medidados de 2028, aunque ICHOS en el balance destaca que este objetivo está sujeto al «acuerdo con el cliente sobre la redefinición del alcance» del proyecto.

“A finales de junio de 2026, se están llevando a cabo conversaciones para establecer un nuevo objetivo de horas que incluya el alcance adicional. Debido a la propuesta de ampliación del alcance, ICHOS está elaborando una evaluación técnica para determinar el esfuerzo necesario para realizar las actividades de diseño requeridas y para discutir el nuevo objetivo de horas con el cliente», notificó ICHOS a la CNV.

Y agregó: «A finales de junio de 2026, las partes aún no han llegado a un acuerdo sobre el objetivo de horas; lo mismo ocurre con las negociaciones en curso entre ICHOS y sus subcontratistas. Dada la ampliación del alcance, existe una gran incertidumbre respecto a los posibles resultados del mecanismo de incentivos. Se desarrollarán diversos escenarios una vez que se aclare la situación, lo cual se espera para finales de septiembre de 2026”.

Sin estas definiciones cerradas, es imposible adelantar la fabricación de los componentes críticos, principalmente del tanque reflector, el corazón tecnológico del reactor. Estos componentes suelen tener plazos de manufactura extensos. Como referencia, la fabricación del tanque reflector para el RA-10 le insumió 32 meses de trabajo a INVAP en su taller en Bariloche.

, Nicolás Deza