La Asociación Gremial de Pequeños y Medianos Generadores (GPM-AG) compartió a los candidatos presidenciales (habrá elecciones en noviembre del presente año) y a la opinión pública su Position Paper “2026-2030: certezas, competencia y flexibilidad para el futuro energético de Chile”, que busca aportar insumos concretos al debate sobre el desarrollo del sistema energético nacional durante los próximos años.
El documento, de 10 páginas, propone una Agenda Ejecutiva de Trabajo sustentada en cuatro ejes estratégicos: certeza regulatoria, competencia efectiva, flexibilidad del sistema y suficiencia energética. Los ejes representan 10 prioridades de acción orientadas a promover un mercado eléctrico más transparente, competitivo y sostenible.
Con este Position Paper, GPM-AG hace un llamado a avanzar hacia un marco regulatorio predecible, a fortalecer la competencia y a disponer de un sistema flexible, capaz de incorporar soluciones de almacenamiento y tecnologías de manera neutra, promoviendo una transición energética que beneficie a todo el país.
El diagnóstico que plantea GPM-AG refleja los principales obstáculos que enfrenta el sector. Entre ellos destacan la falta de certeza regulatoria y los procesos de permisos lentos y complejos; un mercado de licitaciones dominado por grandes empresas que limita la participación de actores medianos; y un marco de distribución obsoleto que impide la digitalización y el acceso abierto.
Asimismo, la asociación advierte sobre el aumento de vertimientos por congestión y rigideces operacionales, lo que reduce la eficiencia del sistema y erosiona la rentabilidad de los proyectos renovables.
Otro de los puntos críticos es la escasa habilitación del almacenamiento energético: las baterías no pueden integrarse de forma plena en proyectos de distinta escala sin perder beneficios regulatorios.
A ello se suma la concentración del negocio de potencia y servicios complementarios en manos de grandes generadores, la falta de soluciones renovables con almacenamiento para los sistemas medianos y territorios aislados —que aún dependen del diésel— y los crecientes problemas de seguridad por robos y vandalismo en instalaciones.
Para enfrentar estos desafíos, el gremio propone un conjunto de medidas. En materia de certeza regulatoria, plantea la implementación obligatoria de evaluaciones de impacto regulatorio y la aplicación de principios de gradualidad y no retroactividad en los cambios normativos. A la par que sugiere mejorar la coordinación entre instituciones públicas y reforzar reglas de competencia que eviten ventajas indebidas de los actores dominantes.
En cuanto a licitaciones, GPM-AG sugiere incorporar contratos flexibles, con bloques horarios y reconocimiento explícito del almacenamiento y la potencia firme, lo que abriría espacio a una mayor participación de empresas pequeñas y medianas.
“Se propone asegurar mayor participación del 41,2% de capacidad instalada en manos de generadores medianos, diversificando la oferta y reduciendo la concentración”, detalla el Position Paper.
Asimismo, plantea la habilitación de hibridación de proyectos con baterías sin perder beneficios regulatorios, un marco específico para sistemas BESS stand-alone y la creación de un sandbox regulatorio para pilotos de flexibilidad.
La agenda también contempla la simplificación de la permisología a través de una ventanilla única digital, plazos perentorios y silencio positivo en trámites clave, así como la modernización de los sistemas medianos, con acceso abierto, incorporación de almacenamiento y medición de impactos territoriales en empleo, reducción de costos y continuidad de servicio.
Un llamado para el nuevo ciclo político
GPM-AG enmarca estas propuestas en el contexto del nuevo ciclo político 2026–2030, considerando que en noviembre el país elegirá nuevo presidente y, por tanto, cambiarán las autoridades que definirán el rumbo y planificación de la transición energética.
Para el gremio, es clave establecer un marco de reglas claras y predecibles que asegure mayor competencia, diversificación tecnológica y una transición energética justa que favorezca tanto a los inversionistas como a los consumidores finales.
El documento concluye que, con las reformas adecuadas, Chile podrá reducir vertimientos, mejorar la seguridad de suministro, bajar los costos para los usuarios y dar un paso decisivo en la descarbonización, consolidando un sistema eléctrico más resiliente y preparado para los desafíos del futuro.
Sobre GPM:
Es la Asociación Gremial de Pequeños y Medianos Generadores (GPM AG), que representa a 20 empresas de generación eléctrica, con presencia en las 16 regiones de Chile.
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