El Ministerio de Minas y Energía de Colombia publicó oficialmente el Proyecto de Resolución que convoca y define el primer mecanismo de contratación a largo plazo de energía eléctrica del año. El documento ya se encuentra en consulta pública conforme al artículo 8 de la Ley 1437 de 2011 y marca un paso clave en la planificación renovable de largo plazo del país.

La subasta será ejecutada por un operador especializado, con fecha límite de adjudicación antes del 30 de junio de 2026. Se contempla una contratación bajo el esquema “pague lo contratado”, con una duración de 15 años, a partir del 1 de enero de 2030, o 1 de enero de 2035 para uno de los productos.

El mecanismo busca facilitar la incorporación de proyectos a partir de fuentes no convencionales de energía renovable (FNCER) y contribuir al cumplimiento del artículo 296 de la Ley 1955 de 2019, que obliga a los comercializadores a destinar entre el 8% y el 10% de sus compras de energía a través de contratos con FNCER.

Se definen cuatro productos contractuales:

  • Cobertura de 24 horas

  • Energía solar entre las 06:00 y las 18:00

  • Dos bloques: 08:00–17:00 y 17:00–21:00

  • Energía entre las 18:00 y 22:00

Los proyectos habilitados para participar deberán ser nuevos, con capacidad efectiva neta mayor o igual a 5 MW, y estar inscritos en el Registro de Proyectos de Generación de la UPME. También se permitirá la participación de sistemas de almacenamiento de energía con baterías (SAEB), tanto en proyectos nuevos como existentes, con condiciones técnicas específicas según el producto al que apliquen.

El documento indica que la cantidad de energía contratada por los comercializadores mediante este mecanismo será tenida en cuenta para cumplir con el porcentaje obligatorio de compras renovables. Además, alerta que, con corte a noviembre de 2025, “la mayoría de los comercializadores del Mercado de Energía Mayorista no han logrado alcanzar el umbral del diez por ciento (10%) de fuentes renovables en su canasta”.

Sobre las experiencias previas, el proyecto de resolución recuerda que las subastas de 2019 y 2021 adjudicaron 19 proyectos con una capacidad total de 2.086,2 MW, de los cuales apenas el 17% ha entrado en operación. Con base en cifras de XM, se informa que se han incorporado 1595 MW de capacidad solar fotovoltaica, de los cuales solo 348 MW corresponden a proyectos adjudicados con compromisos contractuales.

Aunque se trata de una convocatoria anticipada desde octubre del año pasado, el proceso comienza a tomar forma concreta ahora y presenta una particularidad: se realizaría de manera simultánea con la subasta de cargo por confiabilidad. La CREG ya definió la convocatoria correspondiente al periodo 2029‑2030, cuya ejecución está programada para marzo de 2026, de acuerdo con el cronograma publicado por el administrador del sistema. Esa agenda contempla etapas de presentación de garantías, ejecución de ofertas y publicación de resultados.

Esta coincidencia genera inquietudes entre actores del mercado energético, debido a la ausencia de lineamientos técnicos sobre cómo se articularán ambos mecanismos, algo sin precedentes en el esquema regulatorio colombiano.

Tampoco se ha definido aún cuánta capacidad se licitará ni bajo qué condiciones, lo que limita la capacidad de planificación de los desarrolladores. Aunque se mantiene en fase de borrador, desde el sector advierten que la articulación será clave para garantizar certidumbre y evitar superposiciones normativas, especialmente en un momento en el que se requiere que nuevos proyectos ingresen con urgencia al sistema.

El documento también contempla reglas sobre cesión de contratos, causales de rechazo, mecanismos de garantías, criterios de desempate y una fórmula de actualización de precios basada en el PPI de EE.UU. y el IPP de Colombia, más el componente CERE según la regulación vigente.

Finalmente, se señala que será tarea de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) establecer las reglas complementarias necesarias para implementar este esquema, incluyendo disposiciones técnicas sobre despacho, liquidación de desviaciones y participación de activos con almacenamiento.

Por el momento, el Proyecto de Resolución no ha sido publicado de manera oficial ni ha iniciado el proceso de consulta pública. Su contenido está sujeto a modificaciones, pero representa un paso clave hacia la consolidación de un marco regulatorio que permita planificar el crecimiento renovable con contratos a largo plazo.

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