La Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE) aprobó los pliegos de bases y condiciones para la tan esperada Licitación de compra de potencia y energía propuesta por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
Se trata de la LPI 1000-010-2021 que será la primera convocatoria para el suministro de largo plazo lanzada durante la administración la presidenta Xiomara Castro. La licitación tendrá como objetivo la adjudicación de 1,500 MW, lo que la convierte en la más grande de su historia.
«La aprobación de la Comisión reguladora ha sido el paso final para proceder al lanzamiento de la licitación pública internacional de los 1500 MW; la cual lleva un fuerte componente de energía renovable del 65% y, además, privilegiará el almacenamiento de energía derivada de fuentes renovables», anticipó Erick Tejada Carbajal, secretario de Estado en el Despacho de Energía y gerente general de la ENEE.
Tras la aprobación de los pliegos por el pleno de comisionados de la CREE, el lanzamiento es inminente y se espera que en los próximos días inicie el proceso formal la Junta de Licitación conformada por personal de la ENEE, equipos de la CREE, Centro Nacional de Despacho (CND), Secretaría de Energía y la empresa consultora internacional que apoyaron este gran esfuerzo.
La mención a la empresa que acompañará el proceso selección no es menor ya que ha trabajado en un algoritmo que les permita priorizar la contratación de energía que provenga de fuentes como solar fotovoltaica, eólica, hidráulica y geotérmica, mientras que el 35% restante podrá provenir de fuentes térmicas no renovables.
Los Términos de Referencia (TDRs) que ha venido trabajando el regulador hace años -recordemos que es un proceso pendiente desde administraciones pasadas- ha tenido varios ajustes no sólo contemplando el aumento de la demanda al elevarlo de 450 MW a 1500 MW, sino también principios rectores que derivan de la Ley Especial para garantizar el Servicio de la Energía Eléctrica como un bien público de Seguridad Nacional y un Derecho Humano de Naturaleza Económica y Social.
Un gran diferencial que marcan los TDRs frente a convocatorias precedentes es la metodología que se empleará para la licitación y que ha demostrado su éxito en cantidad y competitividad de ofertas en países vecinos como Guatemala. El proceso se llevará a cabo mediante una subasta inversa por rondas sucesivas, que permitirá que los proponentes puedan mejorar sus ofertas en varias rondas y que los precios más bajos del mercado sean los adjudicados.
Para lograrlo, una novedad importante es la introducción del «Factor de Competencia», un valor que la CREE entregará a la Junta de Licitación al inicio del proceso de rondas y que no será público. Este factor servirá como límite indicativo para la finalización del proceso de rondas, permitiendo que el proceso avance hacia la adjudicación final de manera más eficiente.
Además, se implementará un «Índice de Competencia» en cada ronda, que se calculará como la relación entre la suma de las potencias firmes máximas ofrecidas y la potencia firme objeto de la licitación. Si el proceso de subasta no logra reducir los costos en un margen suficiente (más del 1.5% entre rondas) o si todos los oferentes activos están siendo seleccionados sin necesidad de reducir precios, se activará un «Proceso de Aceleración». Este proceso incluirá un «Oferente Virtual de Competencia», diseñado para mantener la presión competitiva en las rondas finales y evitar estancamientos en la reducción de precios.
Pero aquello no sería todo. También se ha trabajado en un modelo de subasta contemplando los retos y oportunidades del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI) de Honduras, de manera que los participantes que compitan reciban una señal clara de dónde ubicar sus ofertas para que los nodos donde se necesite inyección puedan cubrir sus requerimientos.
«En Honduras estamos transformando el Subsector electricidad», aseguró Wilfredo Flores, comisionado de la CREE. En conversación con Energía Estratégica, el regulador reveló que en el marco de este proceso de licitación estarán abiertos a evaluar contrataciones de energía y potencia adicionales a los 1500 MW en caso de que las ofertas sean competitivas y contribuyan al fortalecimiento del sistema.
«La licitación de 1500 MW más reserva pronto será una realidad», aseguró.
Y añadió: «Invitamos a inversionistas Nacionales e Internacionales a participar. El regulador supervisa el proceso y vela porque las inversiones se hagan en tiempo y forma».
Desde el sector público buscan dar señales claras que no sólo atraigan inversiones sino que brinden transparencia y seguridad a empresas locales y extranjeras que apuesten al crecimiento del sector eléctrico en el país motivados por esta nueva apertura del mercado.
«Una herramienta especial para garantizar los flujos de pagos a generadores, la aplicación de normas internacionales a los Estados financieros de la ENEE y una auditoría en desarrollo por una empresa de alto prestigio, hacen a la nueva ENEE y Honduras un sitio atractivo para diversos inversionistas internacionales a ofrecer buen precio por la energía y así abrir el mercado eléctrico hondureño», declaró Erick Tejada Carbajal a este medio.
La entrada Honduras aprueba pliegos de la licitación de 1500 MW que priorizará energías renovables y almacenamiento se publicó primero en Energía Estratégica.
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