El secretario de Energía, Darío Martinez, destacó ante directivos de empresas productoras, transportadoras, procesadoras y distribuidoras de hidrocarburos nucleadas en el IAPG que “el Presidente (Alberto Fernández) tomó la decisión de asegurar el financiamiento de la primera etapa del Programa “Sistema de Gasoductos Transport.Ar Producción Nacional”, e incorporó los fondos necesarios para asegurar partidas presupuestarias entre 2021 y 2022 por US$ 1.059 Millones, que se sumarán a los US$ 520 MM que ya tiene asignados (la estatal) IEASA provenientes del Aporte Solidario (grandes fortunas)”.
“Quiero anunciarles que ya firmé el proyecto de DNU que instrumenta todo este programa, determina que IEASA convoque las licitaciones correspondientes, y constituya un Fideicomiso especifico, que ya está a dictamen jurídico, y llegará en breve a la firma del Presidente”, expresó Martínez en el marco del almuerzo anual celebratorio del Día del Petróleo realizado por el Instituto en la CABA.
El Secretario añadió que “también quiero anunciarles que ya estamos transfiriendo a IEASA fondos por US$ 583 MM correspondientes a las partidas presupuestarias 2021 que se sumarán a los fondos del Aporte Solidario que la Tesorería ya le está girando, y de esta forma ponemos en marcha el primer tramo del Gasoducto Néstor Kirchner desde Tratayén hasta Salliqueló, que junto a sus obras complementarias, permitirá incrementar la capacidad de transporte en 24 Millones de metros cúbicos diarios. Con la segunda etapa del proyecto (Salliqueló – San Jerónimo (Santa Fe) el ducto podrá transportar hasta 44 millones de metros cúbicos, señaló.
“Un Programa que permitirá transportar desde Vaca Muerta 44 millones de m3 día adicionales hasta los centros de consumo y las centrales térmicas, con un costo aproximado de US$ 3.471 MM, que, a los precios actuales, permitirá ahorro anual de divisas por US$ 2.690 MM y un Ahorro Fiscal anual de US$ 1.946 MM, reemplazando con Gas y Trabajo Argentino las costosas actuales importaciones de GNL y Gas Oil”, describió.
En otro orden, el funcionario hizo hincapié en la importancia del respaldo “de todos los actores del sector, y de las empresas en particular” al proyecto de Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas que el gobierno giró al Senado de la Nación para que se convierta en Ley. “Cuanto antes esto ocurra, antes habrá nuevo impulso a la actividad”, puntualizó.
”Este es un proyecto de Régimen de Promoción de acceso voluntario, que contempla incentivos para la producción incremental de petróleo, consistentes en volúmenes crecientes de exportaciones garantizadas vinculados a la evolución general de la producción de Petróleo Nacional, y también premian el desenvolvimiento individual de cada empresa. Además, prevé niveles crecientes de libre disponibilidad de divisas proveniente de esas exportaciones”, describió.
Y añadió que “adicionalmente, prevé un Régimen de Proyectos Especiales de Inversión que contempla incentivos por reducción o tratamiento diferencial de Tributos Nacionales, Aranceles de Importación de bienes no producidos en el País, y además, garantía de acceso al Mercado de Cambios para el repago de las Inversiones con financiamiento externo”. “También prevé la institucionalización por 20 años del plan Gas.Ar”, recordó .
“El proyecto armoniza incentivos a la Inversión, al aumento de la producción, y de la exportación, con los objetivos de abastecimiento de la demanda interna, el incremento del Valor Agregado Nacional, el incremento de los recursos provinciales, el fortalecimiento del ingreso de Divisas y de las reservas del BCRA”, describió.
Martínez remarcó que “todo ello en al marco estricto de la ley Madre de Hidrocarburos 17.319, y de la ley 26.197 que por iniciativa del entonces Presidente Néstor Kirchner, en 2006, consagró legalmente el precepto constitucional de la Propiedad Provincial de los Recursos Hidrocarburíferos dentro de sus Jurisdicciones, y su consecuente asunción plena del dominio originario, la administración de los recursos y el carácter de Autoridad de Aplicación de la ley 17.319 en sus territorios”.
“En relación con este tema, añadió, un Gobernador, basado en una interpretación muy especial, ha planteado su disconformidad con el texto del artículo 90 del proyecto, al suponer que habría un avance del Gobierno Nacional sobre las potestades Provinciales”.
Martínez no lo nombró pero resultó que no casualmente también estaba sentado en la mesa central del almuerzo del IAPG Omar Gutierrez (MPN) que pulsea políticamente con el Secretario de Energía, también neuquino, del Frente de Todos.
El Secretario sostuvo que “si bien no compartimos ese análisis, ni esa interpretación, queremos resaltar que de ninguna manera el Gobierno Nacional, no tuvo ni tiene, intención alguna de menoscabar las jurisdicciones y las potestades Provinciales, ni mucho menos poner en duda la propiedad de sus recursos”.
Y puntualizó que “es por eso que quiero anunciarles que vamos a incorporar en la redacción cuestionada, un párrafo que asegure, aclare y garantice que, tal como lo determina la ley 26.197, las Provincias son Autoridades de Aplicación en sus respectivas Jurisdicciones de la ley 17.319”.
Los empresarios (había representantes de CGC, Pluspetrol, Chevron, Pan American Energy, Tecpetrol, Shell, TGN, Total, YPF, Pecom, entre otros) escucharon a Martínez destacar hitos productivos del 2021 luego de atravesar lo peor de la Pandemia del Covid-19.
“La producción de petróleo también entusiasma por el esfuerzo de toda la industria y por los niveles que ya se alcanzaron”. “En Noviembre ya alcanzamos los 545.000 barriles diarios superando en 5 % los niveles prepandemia e igualando los niveles del cuatrienio 2012/2015, en un ritmo creciente, que también expone las limitaciones de infraestructura de transporte. Esto fue posible por el incremento sostenido de perforación de pozos de desarrollo y de etapas de fractura”.
Acerca del Plan Gas Ar, Martínez señaló que “transcurrido un año ya de la puesta en marcha, el Plan Gas.Ar no solo detuvo la declinación productiva que preveía una caída al 8% anual, sino que la producción de gas ya tuvo en octubre, un ritmo que supera no solo los valores del año pasado, sino también al promedio del periodo 2016/2019, y ya estamos casi en los niveles prepandemia”.
“De hecho, en octubre pasado, alcanzamos una producción total país de 127 MM m3/día, igual al promedio 2016/2019. Y como Vaca Muerta es la locomotora, y aumentó su producción hasta 77 MM/m3 día, superó ya la producción prepandemia, y en más de 18 % al promedio del periodo 2016/2019. El esfuerzo inversor de las empresas, que confían en el Plan y en la previsibilidad de sus variables, generó récords de perforación de pozos de desarrollo y de fracturas. En Noviembre llegamos al récord histórico mensual con 1.122 etapas de fractura, y este año 2021 vamos a alcanzar las 10.000 etapas de fractura, contra 6.405 en 2019”, detalló.
Acerca de las inversiones para 2022, El Secretario de Energía consideró que “las principales empresas del Sector con YPF a la cabeza, tienen una actitud que trasunta confianza en las políticas y los escenarios próximos, están planificando inversiones por un monto que puede llegar a alcanzar los 8.700 millones de dólares para el año entrante. Un monto de inversiones que, sin la Ley de Promoción de Inversiones enconsideración, y con excepción de lo acontecido en 2015, se convertiría en el mayor nivel de las últimas dos décadas”. “Las Inversiones se convertirán en mayor producción, mas trabajo, creciente actividad para las pymes y la Industria nacional, más exportaciones e ingreso de divisas”, describió.
En tanto, Martínez se refirió a la saturación de la capacidad de transporte de los oleoductos. “La capacidad de transporte de los oleoductos que opera Oldelval está llegando al límite, porque el ritmo de producción aceleró todas las previsiones que indicaban algún problema recién para mediados de 2023”, refirió.
“Ya estamos trabajando con Oldelval en obras inmediatas que aumenten la capacidad actual, acelerando los niveles de inversión previstos”, agregó.
Acerca del aumento de exportaciones del rubro señaló que “el nivel de exportaciones crece permanentemente, y la variedad Medanito ya se ganó un lugar en el mundo por su calidad”.
“En los primeros ocho meses del año, las exportaciones de crudo acumulan 2,3 Millones de metros cúbicos y US$ 953 MM. de los cuales las exportaciones de crudo tipo “Medanito”, que eran prácticamente inexistentes antes del 2020, han alcanzado en esos ocho meses 453.000 metros cúbicos.
“Los resultados en incremento de la producción, las inversiones y las exportaciones, no están dados exclusivamente por el nivel del precio internacional del Barril. Algo ocurre para que se den estos resultados y proyecciones, y ese algo es la política en materia de Hidrocarburos que esta desarrollando el Gobierno Nacional, que le está dando a la industria señales de confiabilidad, estabilidad de las reglas, y previsibilidad, aun en medio de un escenario mundial imprevisible que derrumba el precio del barril US$ 11 en un día”, afirmó el Secretario.
Pocos minutos después se despidió con rumbo al Congreso de la Nación para integrarse al equipo que conduce el ministro de Economía, Martín Guzmán, quien debía explicar el proyecto de Presupuesto ante los legisladores.
