OPINION

La Fundación Encuentro advirtió que “las reformas implementadas por el Gobierno nacional bajo el argumento de la desregulación no redujeron el costo de generar electricidad. Por el contrario, las nuevas reglas modificaron la forma en que el sistema reconoce y remunera la generación y terminaron elevando ese costo”.

“El resultado contrasta con la promesa formulada por La Libertad Avanza en su Plan de Gobierno 2023-2027 de implementar esquemas tarifarios realistas que no afecten el bolsillo de los argentinos”: los usuarios pagan más por la energía, pero siguen sin cubrir el costo total, mientras el Estado continúa subsidiando la diferencia, señala en su informe.

En el marco de la línea de investigación en políticas energéticas, la Fundación Encuentro advierte que las reformas implementadas desde 2024 no redujeron el costo de la generación eléctrica, sino que modificaron sucesivamente las reglas de remuneración y terminaron elevando los costos reconocidos por el sistema. Desde diciembre de 2023, la canasta de servicios públicos -luz, gas, agua y transporte- acumula un aumento del 966% en el AMBA, mientras la cobertura de los usuarios sobre el costo total de la energía se mantiene entre el 50% y el 65%.

El costo de generar electricidad promedió U$S 90 por MWh durante el primer semestre de 2026, frente a U$S 68 en el mismo período de 2025. Es decir, no solo aumentaron las tarifas: también aumentó fuertemente el costo que el propio sistema reconoce por generar la energía. En junio y julio, además, el costo de generación en el mercado spot llegó a superar al de Chile.

En paralelo, los subsidios energéticos crecieron 69 % nominal interanual –30 % en términos reales– a julio, mientras las transferencias a CAMMESA aumentaron 114 % nominal, equivalente a un 62 % real. Durante el primer semestre, el Estado ya había transferido U$S 2.147 millones en subsidios energéticos, un 80 % más que en el mismo período de 2025.

El informe identifica cuatro cambios principales detrás del aumento de los costos: la modificación del mecanismo de remuneración de las centrales térmicas, que amplió el margen dentro del cual pueden ser reconocidos sus costos a partir de la Resolución 400/2025; la concesión por 30 años de las represas del Comahue, con una remuneración regulada creciente; el aumento de la remuneración de Yacyretá, de aproximadamente U$S 17 a U$S 28 por MWh; y la reasignación del gas de Vaca Muerta hacia la demanda residencial.

El informe también analiza cómo la suspensión de inversiones previstas en generación térmica -entre ellas, la licitación TerConf, dejada sin efecto en julio de 2024- contribuyó a limitar la incorporación de nueva potencia eficiente.

“Si el Gobierno trasladara íntegramente a las facturas el costo actualmente cubierto mediante subsidios, los hogares enfrentarían aumentos adicionales significativos, que se sumarían a los fuertes incrementos tarifarios ya acumulados”, se advierte.

En este contexto, el esquema vigente sostiene una parte del costo mediante subsidios que, de mantenerse la tendencia, podrían superar los U$S 3.500 millones durante 2026.

Acerca de la Fundación Encuentro

Cercana al Frente Renovador (Sergio Massa) la Fundación Encuentro se define como “una usina de conocimientos e información para la renovación de los pactos sociales en nuestro país. Convoca a personas de distintas ramas de las ciencias sociales, económicas y físicas con el objetivo de debatir, intercambiar ideas y producir conocimiento”.
Informe completo: https://www.fundacionencuentro.com/projects/el-costo-de-la-desregulaci%C3%B3n-el%C3%A9ctrica—agosto-2026