NEUQUÉN. -Un artículo del proyecto de ley que modifica el régimen de Zona Fría en el país y que fue poco advertido durante el tratamiento en la Cámara de Diputados de la Nación abrirá un nuevo debate entre el gobierno y sus aliados de las provincias en el Senado.
Se trata de una modificación que deja en manos del Poder Ejecutivo y/o de la autoridad de aplicación el monto de subsidio a otorgar a los usuarios de la Patagonia, Malargüe y la Puna, porcentaje que ahora está fijado por ley en un 50%.
La senadora de La Neuquinidad, Julieta Corroza, mano derecha del gobernador Rolando Figueroa, calificó esa facultad como «preocupante» y anticipó que pedirán cambios en ese aspecto cuando se abra el debate en comisiones.
Durante la discusión en la Cámara Baja, los principales cruces entre la oposición y la bancada oficialista se dieron en torno al principal objetivo de la ley: retrotraer el esquema al vigente hasta 2021, antes de que se extendieran los beneficios a gran parte de Buenos Aires, el centro y sur de Córdoba, el sur de Santa Fe, Mendoza y casi la totalidad de San Luis.
Esa incorporación fue la que elevó a unos 4 millones de usuarios el alcance del régimen de Zona Fría, aún cuando se cuestionó que muchas de esas regiones tienen climas templados y mayor densidad poblacional que las contempladas originalmente.
El gobierno intentó revertir esa ampliación con la sanción de la Ley de Bases y luego con el proyecto de Presupuesto 2026, pero fracasó en las dos ocasiones.
La media sanción aprobada por la Cámara de Diputados cosechó ahora 132 votos a favor, entre los que se contaron los representantes de provincias beneficadas por el régimen como Mendoza, Chubut y Neuquén.
El impacto en Neuquén
El proyecto fue girado el martes a las comisiones de Energía y de Presupuesto del Senado, aunque todavía no hay fecha para el inicio del tratamiento. Consultada por EconoJournal, Corroza defendió que la redacción deja a Neuquén incluida en el régimen de subsidios a la Zona Fría, pese a que limita el beneficio a la «materia prima», es decir, el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST).
Los otros dos componentes de la tarifa, que son el Valor Agregado de Distribución (VAD) y el costo del transporte troncal del gas natural no tendrían más el subsidio, aunque la senadora justificó que no son los que hacen una diferencia significativa en la factura.
Según los análisis que llegaron a su bancada, con la modificación del régimen tal como llegó de Diputados, los incrementos para los usuarios de Neuquén irían de unos 4.300 pesos a 5.200 en la categoría R1 y llegarían a unos 14.000 a 17.000 pesos en la R4, es decir, los grandes consumidores.
«Lo más preocupante del proyecto es que queda a discrecionalidad del Poder Ejecutivo mantener el subsidio del 50% sobre la materia prima», evaluó y anticipó que será el principal punto a trabajar en el Senado: «Que garanticen que el porcentaje no se va a tocar», planteó.
La posición marca una diferencia respecto del lugar en el que se paró La Neuquinidad en la Cámara Baja durante el debate de la ley. La representante de Figueroa en Diputados, Karina Maureira, votó a favor, aunque no está claro si fue parte de la estrategia de negociación o bien el artículo pasó inadvertido para la legisladora y el propio gobierno provincial.
El gobernador compartió el mismo día de la votación una reunión con los ministros de Economía, Luis «Toto» Caputo, y de Interior, Diego Santilli, quienes firmaron las contragarantías de Nación para los financiamientos del Banco Mundial y del BID que tiene en trámite la provincia.
Qué dice el artículo
En concreto, el artículo 2° de la ley con media sanción en Diputados sustituye el artículo 3º de la ley 27.637 y establece que los beneficios para las regiones y departamentos alcanzadas por el régimen de Zona Fría «serán determinados por el Poder Ejecutivo nacional, por sí o a través de la autoridad de aplicación de la presente ley, con las modalidades que considere pertinentes».
La redacción original establecía que tales beneficios «serán equivalentes al 50% de los cuadros tarifarios plenos establecidos por el Enargas».
Este punto fue consultado a la secretaria de Energía de la Nación, María Tettamanti, cuando expuso en la comisión de Energía de Diputados el 13 de mayo. La funcionaria justificó que, para el gobierno, racionalizar los subsidios implicaba apuntar a «lo que en la factura refleja el mayor consumo, que es el metro cúbico, no el cargo fijo». También añadió que buscan tener «flexibilidad» en caso de que los precios del gas bajen a partir de la mayor producción que se espera en los próximos años.
«Hay altas chances de que el gas, una vez finalizado el Plan Gas, se vaya a un precio de 2 dólares o 3 dólares, y quizás no tendría sentido seguir subsidiando el 50%. Es para mantener los subsidios en el mismo nivel pero no necesariamente mantener la ayuda en términos de cantidad de pesos que se subsidian estables», expuso.
Cruce libertario por las tarifas eléctricas
El senador neuquino de La Libertad Avanza, Pablo Cervi, dijo a este medio que el objetivo de la bancada oficialista será sancionar la ley «como está». Una eventual modificación en la Cámara Alta obligaría al gobierno a volver a dar la discusión en Diputados, lo que demandaría más tiempo y lo pondría frente a la necesidad de volver a negociar con los gobernadores que hicieron su aporte en la primera vuelta.
Los libertarios necesitan 37 votos para convertir en ley la modificación del régimen de Zona Fría, pero solo cuentan con 21 miembros «orgánicos».
Cervi, uno de los mileístas más críticos de la gestión de Rolando Figueroa, defendió el proyecto enviado por el gobierno y planteó que, de necesitar alguna aclaración para el punto cuestionado, se podría trabajar en la reglamentación. «Ese artículo tiene que ver con lo que ya se empezó a hacer con la Ley Bases y que apunta a ir hacia un mercado más desregulado», afirmó.
El senador y excandidato a gobernador aprovechó el debate para reclamar «una discusión más amplia sobre los precios de la energía en Neuquén» y poner sobre la mesa el costo de la electricidad.
Planteó que el EPEN, la empresa provincial de energía, «encabeza el ranking nacional de tarifas residenciales más caras del país» y que un comerciante de Neuquén capital «paga 270.000 pesos más por mes que uno de Río Negro con el mismo consumo».
, Andrea Durán
0 comments
Write a comment