Los insultos del presidente Javier Milei a su par brasileño Lula Da Silva detonaron una crisis diplomática que puede afectar la agenda energética bilateral, que incluye la posibilidad de exportar gas de Vaca Muerta y construir un reactor multipropósito en San Pablo, una inversión brasileña de más de US$ 500 millones.
El Ministerio de Exteriores del Brasil está evaluando qué medidas adoptará en respuesta a los agravios que el presidente Milei propinó contra su par en el acto de lanzamiento de la candidatura presidencial de Flavio Bolsonaro, uno de los principales contendientes en las elecciones presidenciales de este año. Las definiciones se conocerán entre el miércoles y el jueves cuando el canciller Mauro Vieira regrese de su viaje al Perú para atender al acto de asunción de la presidenta Keiko Fujimori.
Durante su discurso del sábado, Milei acusó al presidente brasileño de ser un «ladrón» y un «delincuente». “Si en Argentina tenemos como factor económico lo que llamábamos el riesgo kuka, acá en Brasil hoy tienen el riesgo Lula y se refleja claramente en el mercado accionario”, disparó Milei frente a la militancia del Partido Liberal.
Además, calificó al juez del Supremo Tribunal Federal, Alexandre de Moraes, como una «basura calva» por no permitirle visitar al ex presidente Jair Bolsonaro, condenado por impulsar un golpe de Estado. Desde el gobierno argentino justifican que Lula el año pasado pudo visitar a Cristina Fernández de Kirchner en la residencia en donde presta prisión domiciliaria por su condena definitiva en la causa de Vialidad Nacional.
“No hay precedentes de un presidente extranjero que, en territorio nacional, haya acumulado agresiones y ofensas contra el Jefe de Estado, las instituciones democráticas, incluido el Poder Judicial, y el Pueblo brasileño. Es especialmente lamentable que ese episodio infamante involucre al presidente de un país con el que Brasil mantiene 203 años de amistad y cooperación y que tiene, en Brasil, su principal socio comercial”, respondió la cancillería brasileña mediante un comunicado.
Vaca Muerta: la agenda con Brasil en gas natural y líquidos
Varios proyectos de exportación de hidrocarburos tienen al mercado brasileño como un objetivo de importancia y buscan financiamiento brasileño.
TotalEnergies ya concretó algunas exportaciones de prueba al Brasil a través de Bolivia y a la central térmica de Uruguaiana. Sin embargo, para dar el salto de exportaciones interrumpibles a firmes, son necesarias inversiones significativas en midstream, cuyo financiamiento depende de clientes interesados en contractualizar moléculas a un precio competitivo frente a otras opciones, como el GNL o la producción de gas offshore en Brasil.
La Organización Latinoamericana y Caribeña de Energía (OLACDE),
a través del Proyecto Regional de Integración Gasífera de los países del MERCOSUR y Chile, identificó varios factores que inciden en la competitividad de las exportaciones argentinas y que requieren de un trabajo diplomático fino coordinado con Brasil.
«Alcanzar mercados de mayor valor como San Pablo vía gasoducto terrestre requiere ajustes regulatorios significativos —en materia tarifaria y de derechos de exportación— para que la ecuación sea viable para el exportador y atractiva para el comprador», dice el reporte final de la OLACDE sobre el proyecto de integración gasífera, publicado en mayo.
En un plano más general, los países de la región aún deben definir cuestiones regulatorias como la armonización de normativas para el despacho y el comercio de gas natural. Además, OLACDE puntualiza que «podría requerirse adicionalmente un tratado multilateral que funcione como paraguas para proteger el desarrollo del mercado, y promueva la institucionalización de ámbitos de coordinación operativa,
gestión de crisis, solución de diferendos y armonización regulatoria tendencial».
Puntualmente, en el caso del aprovechamiento del gasoducto a través de Bolivia, el trabajo diplomático es relevante para lograr una tarifa de transporte a un costo más competitivo para los clientes en Brasil. Actualmente, la petrolera estatal boliviana YPFB está cobrando un peaje de US$ 1,90 por millón de BTU (MMBTU) para exportaciones interrumpibles, lo que eleva el precio final a la frontera con Brasil a algo más de 9 dólares. La demanda industrial brasileña pretende un precio puesto en frontera de US$ 7 por MMBTU.
El contexto diplomático también hace al clima de negocios y la concreción de oportunidades, con varios proyectos energéticos que ven al mercado brasileño como un objetivo prioritario. Sin ir más lejos, Pampa Energía confirmó este mes que invertirá US$ 2.700 millones en una nueva planta de fertilizantes nitrogenados en Bahía Blanca. La producción de esta planta apuntará principalmente a abastecer el mercado de Brasil.
Otros ejemplos se concentran en el segmento de líquidos del gas (GLP), en donde la Argentina se está transformando en un actor central para el suministro regional gracias al gas rico en butano, propano y etano saliente de la cuenca neuquina. En Brasil, las exportaciones argentinas ya desplazaron al suministro proveniente de los Estados Unidos a un segundo lugar.
Las oportunidades para exportar líquidos a la región y los mercados en Asia está movilizando inversiones, como el proyecto NGLS, cuya inversión fue confirmada en junio por los accionista de Transportadora Gas del Sur (TGS). Se trata de un proyecto de separación, transporte y fraccionamiento de líquidos del gas natural valuado en US$ 3000 millones y que prevé generar productos de exportación por un valor aproximado de US$ 1.300 millones anuales.
Las empresas en el segmento de distribución y comercialización de GLP dentro del Brasil ven el suministro argentino con gran interés. Es el caso de Copa Energía, la empresa con la mayor cuota de mercado de venta de GLP.
«Copa Energía vio cómo Argentina cambió muy rápido hacia reglas de mercado, pero para el resto de los brasileros es un poco difícil mirar a largo plazo en este país. De la misma forma que se cambió muy rápido, se puede volver atrás muy rápido. Sabemos que acá por mucho tiempo fue difícil sacar el dinero de las inversiones, entonces no es trivial hacer inversiones», evaluó el CEO de la empresa, Pedro Turqueto, en un diálogo con EconoJournal en marzo.
Reactor multipropósito RMB
Las relaciones diplomáticas entre la Argentina y Brasil son también relevantes para el avance del proyecto RMB, un reactor multipropósito que tiene a INVAP como diseñador. En la principal empresa argentina de proyectos de alta tecnología creen factible cerrar en agosto los contratos definitivos para la construcción del reactor, según fuentes al tanto del proceso consultadas por EconoJournal.
La negociación con la Comisión Nacional de Energía Nuclear de Brasil (CNEN) es por el contrato de ingeniería, provisión y construcción (EPC) del complejo tecnológico que albergará el RMB, incluyendo laboratorios, infraestructura operativa y apoyo logístico.
La CNEN estima invertir unos 500 millones de dólares sólo en el reactor, como parte de un proyecto de nuevo complejo nuclear que Brasil construirá en la localidad de Iperó en el estado de San Pablo, que supone una inversión global superior a los 1000 millones de dólares. La instalación estará cercana al Centro Industrial Nuclear de ARAMAR (CINA), en donde la Armada brasileña está desarrollando el prototipo del submarino con propulsión nuclear.
El reactor RMB estará destinado principalmente a la producción de y suministro de radioisótopos médicos para el mercado interno de Brasil. Con una potencia de diseño de 30 MW térmicos, el reactor tendrá un conjunto de capacidades y facilidades anexas similares al reactor multipropósito RA-10 que se pondrá operativo en Ezeiza a comienzos de 2027.
Ambos reactores podrán brindar el servicio de dopaje de silicio, codiciado por la industria electrónica internacional. También servirán para apoyar la investigación con técnicas neutrónicas y desarrollo de nuevos combustibles nucleares.
El reactor RMB tiene origen en un acuerdo suscrito entre la Argentina y Brasil en 2011 para el desarrollo conjunto de reactores multipropósitos. Es por este motivo que en INVAP definen al proyecto brasileño como un “primo hermano” del RA-10.
, Nicolás Deza
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